Опыт реализации курса «Основы религиозных культур и светской этики» в Ярославской области

В 2009 году по Поручению Президента РФ от 2 августа 2009 г. в образовательных организациях девятнадцати регионов РФ началась апробация нового комплексного учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики» (ОРКСЭ). Ярославская область не была включена в эту работу на момент ее начала, но с целью изучения опыта апробации, ее организационного и научно-методического обеспечения приказом Департамента образования Ярославской области от 21.01.2010 г. были определены 10 базовых школ, реализующих в 2010 году программы духовно-нравственного развития и воспитания школьников, в том числе комплексного учебного предмета «Основы религиозной культуры и светской этики». Необходимо отметить инициирующую роль Департамента образования по включению Ярославской области в федеральный эксперимент, внимание руководства Департамента к правовым и организационным вопросам проведения апробации. Центром организационного и научно-методического сопровождения федерального эксперимента был определен Институт развития образования Ярославской области (ИРО ЯО). С этого момента начался этап глубокого изучения опыта регионов РФ по введению в учебный процесс начальной школы учебного предмета ОРКСЭ.

Анализировались:

- нормативно-правовое обеспечение апробации;
- опыт создания организационно-управленческих и организационно-педагогических условий апробации;
- опыт подготовки учителей к преподаванию ОРКСЭ;
- варианты организации работы с родителями по выбору модуля обучения;
- опыт взаимодействия с религиозными организациями;
- содержание УМК издательства «Просвещение».

Несмотря на то, что на первом этапе апробации представителей Ярославского ИРО не включили в группы тьюторов, обучающихся на базе АПКиППРО в Москве, сотрудники ИРО ЯО участвовали в совещаниях, семинарах, конференциях, проводимых в рамках эксперимента. Эта подготовка дала возможность выявить примеры положительного опыта, представить объем работы, определить ее направления, оценить риски и наметить пути их минимизации. Поэтому, когда в октябре 2010 года Ярославская область присоединилась к эксперименту по введению учебного предмета ОРКСЭ в учебный план и в образовательную программу образовательных учреждений, коллектив ИРО ЯО был готов осуществить необходимые мероприятия по обеспечению апробации.

На первом организационно-методическом этапе апробации были осуществлены следующие мероприятия:

1.Приказом Департамента образования ЯО была создана рабочая группа по сопровождению апробации в общеобразовательных учреждениях ЯО комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики».
2.Для образовательных учреждений ЯО был подготовлен пакет документов федерального и регионального уровней, регламентирующих организационные аспекты деятельности образовательных учреждений по апробации.
3.В октябре 2010 года на базе ИРО ЯО была собрана группа учителей-тренеров (тьюторов) в количестве 60 человек. Была разработана программа и совместно специалистами АПКиППРО, ИРО ЯО, с привлечением сотрудников КОИРО (Костромская область) осуществлена подготовка группы учителей-тьюторов по преподаванию курса ОРКСЭ и их участию в дальнейшем обучении педагогических кадров в муниципальных районах ЯО.
4.В декабре 2010 года под руководством доктора исторических наук Чекановой Н.В. сотрудниками кафедры гуманитарных дисциплин ИРО ЯО, в тесном сотрудничестве с отделом катехизации и образования Ярославской епархии, был разработан пакет информационно-методических материалов по концептуально-содержательным вопросам преподавания модулей ОРКСЭ для проведения учителями-тьюторами обучения преподавателей муниципальных районов (Примерная программа повышения квалификации, Примерный учебно-тематических план занятий с учителями муниципальных районов ЯО, презентации по концептуально-содержательным вопросам курса ОРКСЭ и т.п.).
5.Были разработаны рекомендации для образовательных учреждений по проведению родительских собраний по выбору модуля обучения.
6.Сформирована группа учителей, которая приступила к разработке уроков по различным модулям курса ОРКСЭ. Впоследствии учителя-тьюторы могли использовать этот методический материал в качестве учебного материала на занятиях с учителями муниципальных районов ЯО.

В результате проведенной организационно-методической работы учителями-тьюторами совместно со специалистами ИРО ЯО, с привлечением представителей религиозных конфессий уже к 1 января 2011 года были обучены группы учителей муниципальных районов в количестве 600 человек. К реализации курса были привлечены не только учителя начальных классов, но и учителя истории, литературы, других предметов. Таким образом, практически все учителя, которые с 1 января 2011 года в 4-х классах по плану апробации курса ОРКСЭ в образовательных учреждениях ЯО приступали к реализации того (тех) или иного (иных) модулей курса ОРКСЭ, были к этому подготовлены.

Подготовительная работа предопределила успешное введение нового учебного предмета в учебно-воспитательный процесс образовательных учреждений ЯО. Вместе с тем она позволила увидеть риски, понять причины возможных затруднений, сделать необходимые выводы и, самое главное, избежать ситуаций, порождающих конфликты, которые могли возникнуть в связи с введением учебного курса, который на первых порах воспринимался и педагогами, и администрацией образовательных учреждений ЯО, и родителями обучающихся неоднозначно и с настороженностью.

Подготовительный этап введения курса ОРКСЭ в образовательные учреждениях ЯО позволил также выявить ряд проблем. Одна из таких проблем – отсутствие у части педагогов мотивации на реализацию курса ОРКСЭ, в связи с этим – на получение необходимых новых знаний и компетенций.

Другая проблема, не менее значимая – слабая культурологическая и общая культурно-историческая подготовка достаточно большой группы учителей-тьюторов, поскольку в некоторых муниципальных районах ЯО к отбору кандидатов на роль учителей-тьюторов отнеслись формально: из 60 человек, присланных на обучение, 5 имели вторую квалификационную категорию, 3 человека не были на повышении квалификации более пяти лет и плохо ориентировались в изменениях, происходящих в системе образования, 1 человек имел 1 год педагогического стажа, 1 человек 3 года. К общему количеству обученных тьюторов это составляло более 15%. Базовое образование 10 из 60 будущих учителей-тьюторов не вполне соответствовало тем чрезвычайно серьезным задачам и целям, которые предполагает реализация курса ОРКСЭ: руководитель хора, учителя иностранных языков, зооинженер, имеющий второе экономическое образование, учителя географии, биологии, математики, два архитектора. Некоторые кандидаты в учителя-тьюторы по своим убеждениям не были готовы к той деятельности, к которой они должны были подготовиться; не были готовы к работе с учителями по проблемам духовного и морально-этического развития школьников. В результате в первые дни курсовой подготовки возникали деструктивные дискуссии, порой полное непонимание обсуждаемых содержательных вопросов и т.п. В ходе обучения организаторы курсов «снимали» все возникающие проблемы: через изучение и разъяснение целевых и содержательных задач преподавания ОРКСЭ; через обучение современным образовательным технологиям, наиболее адекватным целям и задачам курса; через оказание помощи в разработке информационного пакета учителя-тьютора. Учитель-тьютор получил разработанную по дням, конкретизированную в часах, полностью обеспеченную информационно-методическими материалами программу обучения учителей ОРКСЭ муниципальных районов ЯО. В дальнейшем этот опыт использовался для подготовки следующих групп учителей.

Следующая проблема – недостаточная методическая подготовленность учителей. При проектировании учебного занятия/урока выяснилось, что в группе немало учителей, для которых цель урока не является фактором, обусловливающим способ и характер деятельности учителя и ученика. В проектировании уроков учебного курса ОРКСЭ это выявилось как серьезная методическая проблема. Комплексный учебный курс – единственный в общеобразовательной школе, направленный не на информационное познание предмета, а на формирование мировоззренческой сферы ребенка. Заявленная на государственном уровне цель учебного курса ОРКСЭ – формирование у младшего подростка мотиваций к осознанному нравственному поведению, основанному на знании и уважении культурных и религиозных традиций многонационального народа России. Формальное или неточное определение целей урока приводит к тому, что подбор содержательной и практической части обучения становится процессом произвольным, контролируемым фрагментарно. Учителю сложно проектировать систему целей в системе уроков, поэтому и в уроках это движение трудно проследить. В ходе курсовой подготовки было уделено большое внимание развитию методической грамотности учителя, методическим аспектам преподавания модулей ОРКСЭ.

В дальнейшем вопросы методической грамотности учителя поднимались в ходе межрегиональной научно-практической конференции по проблемам организации введения в ОУ комплексного учебного предмета ОРКСЭ, проводимой на базе ИРО ЯО в марте 2012 года, при проведении регионального конкурса учебно-методических разработок по ОРКСЭ и ежегодных вебинаров, посвященных актуальным вопросам реализации курса ОРКСЭ в образовательных учреждениях ЯО. Кроме того, начиная с 2012 г., специалисты кафедры гуманитарных дисциплин ИРО ЯО ежегодно в различных формах (круглые столы, семинары, вебинары, курсы повышения квалификации и т.п.) осуществляют методическое сопровождение педагогов, реализующих различные модули курса ОРКСЭ.

К полученным наиболее значимым положительным результатам по апробации и введению учебного предмета ОРКСЭ в учебный процесс можно отнести следующие:
1. Взаимоотношения с руководителями и сотрудниками ярославской епархии, а впоследствии и метрополии, представителями других конфессий строились на основе взаимоуважения, обязательного соблюдения принципа светского характера образования в государственных и муниципальных учреждениях, признания всеми участвующими в апробации и введении курса ОРКСЭ необходимости объединения усилий для решения первостепенных задач духовно-нравственного воспитания и развития обучающихся, духовно-нравственной консолидации российского общества.
В повышении квалификации ярославских учителей участвовали специалисты АПКиППРО, преподаватели Костромского ИРО, ИРО ЯО, преподаватели теологического факультета ЯГПУ им. К.Д. Ушинского, священнослужители Ярославской епархии. В ходе курсовой подготовки преподаватели были на обучающих занятиях в православных храмах, ярославской мечети, синагоге. Консультационную помощь в подготовке методических материалов по вопросам буддийского вероучения оказывал служитель буддийской общины «Сангъе Чхо Линг" Б.Ю. Иванов. Разработка программных и информационно-методических материалов, а затем и подготовка учителей осуществлялась сотрудниками ИРО в тесном сотрудничестве с отделом образования и катехизации Ярославской епархии, который на тот момент возглавлял Алексей Кульберг. По согласованию с Департаментом образования для всех учителей, проходящих курсовую подготовку в муниципальных районах Ярославской области, преподавателями теологического факультета государственного ЯГПУ им. К.Д. Ушинского и священнослужителями проводились двенадцатичасовые занятия по модулю «Основы православной культуры». В муниципальных районах ЯО есть опыт организации внешкольных мероприятий с участием представителей Русской Православной Церкви. Не выходя за рамки историко-культурологического подхода, священнослужители разъясняли учителям сложные вопросы православного вероучения. Министерством образования РФ было отмечено продуктивное взаимодействие органов образования ЯО с Ярославской епархией.

Сегодня совместная работа по подготовке учителей по преподаванию курса ОРКСЭ вышла на новый уровень – священнослужители привлекаются не только для чтения лекций, но и участвуют в практических занятиях. Отец Павел, который в настоящее время является руководителем отдела образования и катехизации Ярославской митрополии, оказывает помощь, консультируя сотрудников ИРО и учителей по сложным вопросам преподавания духовной культуры, рецензирует и помогает в издании информационно-методических материалов к модулю «Основы православной культуры». Ярославские учителя с уважением принимают помощь представителей Русской Православной Церкви.

2. К положительному опыту апробации и введения курса ОРКСЭ в образовательных учреждениях ЯО можно отнести организационную работу по выбору школьниками и их родителями модулей ОРКСЭ. В школах ЯО проводятся ежегодные предварительные родительские собрания по выбору модулей ОРКСЭ (как правило, в мае месяце). Для учителей, проводящих такие родительские собрания, была разработана презентация, где представлен краткий обзор концептуальных и содержательных положений всех модулей. Учитывая укорененность православной традиции на Ярославской земле, можно предполагать, что выбор модуля предопределен, однако на протяжении нескольких лет число выбирающих модуль «Основы православной культуры» и число, выбирающих модуль «Основы светской этики» примерно равно, и если какой-либо из модулей выбирает большее количество обучающихся, то обычно, перевес невелик.

На основании проведенного в 2014 году в образовательных организациях выбора модулей выявилось следующее:
- Основы православной культуры - 5770 (47,8%);
- Основы исламской культуры – 5 (0,04%);
- Основы мировых религиозных культур – 1304 (10,76%);
- Основы светской этики – 5012 (41,4%).
- Охват обучающихся 12091 человек.

В образовательных учреждениях последовательно и принципиально соблюдается принцип добровольности выбора модулей курса ОРКСЭ: есть примеры, когда модуль выбирал только один обучающийся и ему была предоставлена возможность обучения по выбранному модулю (образовательные учреждения ЯО по-разному решали вопрос: и плане организационном, и в плане финансовом).

3. В настоящее время в образовательных учреждениях ЯО школьная документация, касающаяся реализации курса ОРКСЭ, разработана и оформлена в соответствии с общими подходами и принципами. Этому способствовало наличие четкой нормативной базы и разъяснения сложившейся практики и возникающих новаций в ежегодно издаваемых ИРО ЯО методических письмах. На уровне Департамента образования ЯО было принято решение, что в школьном журнале название учебного предмета записывается полностью - «Основы религиозных культур и светской этики». Если в классе есть группы, изучающие разные модули, то в школьном журнале список обучаемых прописывается на одной странице отдельными группами (как это принято для иностранных языков), под общим названием «Основы религиозных культур и светской этики», без сокращений (ОРКСЭ), без указания изучаемого модуля. Изучаемый модуль учебного предмета ОРКСЭ указывается только в рабочей программе учителя.

Кроме того, в ЯО выработан единый подход к системе оценивания результатов освоения обучающимися курса ОРКСЭ. В соответствии с рекомендациями федеральных органов управления образованием обучение по курсу ОРКСЭ не предусматривает оценку успеваемости в виде выставления отметок в школьном журнале. Безотметочная система обучения выявила затруднения у отдельной части ярославских учителей в формировании мотивации обучающихся на изучение того или иного модуля ОРКСЭ. Было принято методическое решение остановиться на такой форме оценки, как портфолио достижений обучающегося, которое создается самим школьником с учетом мнения родителей и при непосредственном руководстве учителя. Были также разработаны общие подходы к формированию портфолио школьника. Критериальной базой определения успешности обучения является выполнение требований к уровню подготовки изучающих учебный предмет «Основы религиозных культур и светской этики» в соответствии с требованиями образовательного стандарта. Диагностическая функция такого портфолио фиксирует динамику продвижения в обучении, мотивационная функция формируется в результате стремления учащихся к лучшему результату, содержательная функция основана на охвате спектра выполняемых требований к уровню подготовки, рейтинговая функция показывает диапазон навыков и умений освоенных обучающимся.

Портфолио составляется из обязательной и дополнительной частей. Исходя из требований к уровню подготовки, в обязательную часть могут быть включены:

- терминологический диктант и результаты его выполнения (не менее одного за четверть);
- практическое задание, выполненное на уроке (не менее одного в четверть);
- выполненное и оформленное домашнее задание (не менее одного за четверть);
- подготовленное, оформленное и представленное сообщение по заданной или выбранной самостоятельно теме (не менее одного раза в полугодие);
- выполненная и оформленная индивидуально или в группе творческая работа, проект (не менее одного раза в год).

Результативность выполнения работ первой части портфолио определяется в соотнесении с задачами формирования метапредметных результатов обучения.

В дополнительную часть портфолио могут включаться работы по выбору обучаемых и их родителей, свидетельствующие об успешном освоении программы учебного предмета. Обучаемых и их родителей заранее знакомят с тем, как будет формироваться портфолио, критериями оценки работ учеников.

Формализованные требования по оценке успеваемости по результатам освоения курса ОРКСЭ не предусматриваются.

5. Подготовленность учителей, разработка нормативной базы, разъяснения в методических письмах, деятельность специалистов ИРО ЯО по методическому сопровождению учителей обеспечили плавный переход на преподавание модулей ОРКСЭ в 4 классе с 17 учебных часов на 34 часа и 100% подготовку учителей образовательных учреждений ЯО к преподаванию курса ОРКСЭ. Сегодня учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики» преподается во всех общеобразовательных учреждениях Ярославской области в штатном режиме. Преподают курс в основном учителя начальной школы и истории, меньше учителей литературы.

6. Полученный в ходе апробации опыт был полезен и востребован при подготовке учителей области к преподаванию в 5 классе учебного предмета «Основы духовно-нравственной культуры народов России». С сентября 2014 года в образовательных организациях Ярославской области в соответствии с ФГОС и базисным учебным планом основного общего образования рамках предметной области «Основы духовно-нравственной культуры народов России» в 5 классах основной школы в первом полугодии преподается учебный предмет «Основы духовно-нравственной культуры народов России» в объеме 17 учебных часов. Учебный предмет «Основы духовно-нравственной культуры народов России» преподается с интеграцией в основное содержание федеральных учебников компонентов региональной истории и культуры.

Таким образом, можно констатировать, что Департаментом образования ЯО, ИРО ЯО в тесном взаимодействии с Ярославской митрополией была осуществлена большая и успешная работа по введению в общеобразовательных учреждениях нового учебного предмета «Основы религиозных культур и светской этики.